五要强化责任追究，建立严格的对政府违约和政策不落实的问责机制，提高政府公信力。

对企业追责问责制度机制不健全、违规决策等问题较为突出。企业经营成果不实，有的存在违反廉洁从业规定问题。

审计发现，10户企业资产、收入和利润不实分别为64.06亿元、585.82亿元和71.96亿元。十二届全国人大常委会第二十一次会议6月27日-7月2日在北京举行。工程建设、物资采购和投资中不规范问题涉及808.76亿元，造成损失浪费等20.84亿元。这些企业不断完善制度、加强管理、开拓市场，资产和收入规模持续增长。10户企业所属的70家单位存在违规购建楼堂馆所、超标准办会购车、公款旅游、打高尔夫球等问题涉及11.16亿元

波士顿咨询公司说，尽管新兴市场正面临宏观经济增长减缓、大宗商品价格下跌、本币贬值、股市震荡等问题，但新兴市场的顶尖企业却没有停下快速扩张步伐。波士顿咨询公司日前发表全球挑战者报告，在全球新兴市场中选出100家最具潜力的公司。根据工信部去年发布的《钢铁产业调整政策》意见，到2025年，前十家钢铁企业粗钢产量占全国比重不低于60%，形成3到5家全球范围内有较强竞争力的超大型钢铁集团

不过，中国能源网首席信息官韩晓平仍对煤炭、钢铁去产能表达了担忧。根据我国十三五规划，到2020年，煤炭行业去产能要达到5亿吨，减量重组5亿吨，钢铁行业去产能目标为1亿-1.5亿吨。去掉钢铁行业产能4500万吨，安置员工18万。从昨日徐绍史公布的数据来看，今年的去产能阶段性目标在总目标中所占份额将近一半。

在经济结构调整的过程中，今年最紧迫的任务是完成去产能，徐绍史昨日在论坛上介绍，我国经济已经进入到了新常态，要不断推进侧供给结构性改革，煤炭、钢铁两个传统行业也是如此。而在员工安置方面，在今年2月，人社部部长尹蔚民曾公开表示，煤炭和钢铁行业预计共涉及180万职工的分流安置，其中煤炭系统下岗职工人数约130万，钢铁系统约50万。

昨日，夏季达沃斯论坛在天津召开，国家发改委主任徐绍史在论坛上首次披露了今年煤炭、钢铁行业的去产能目标，去掉煤炭行业产能2.8亿吨，安置员工70万。现在，我国部分地区去产能的最重要标准就是企业规模，哪一家企业规模小，就关闭哪一家，这就导致地方政府会给当地煤企、钢企输血，把产能提上去，避免被关闭，还有的政府为了自己创造业绩，给僵尸企业借贷，自己离职后，把烂账留在当地，让后人无路可走。中央财政将拿出1000个亿的奖补资金，主要用于职工安置，尹蔚民表示。今年，我国就将安置近一半员工。

目前，人社部主要有内部转岗、促进创业、内退、公益性岗位托底等四大安置渠道，在失业保险和就业资金方面也会给与相应支持从昨日徐绍史公布的数据来看，今年的去产能阶段性目标在总目标中所占份额将近一半。昨日，夏季达沃斯论坛在天津召开，国家发改委主任徐绍史在论坛上首次披露了今年煤炭、钢铁行业的去产能目标，去掉煤炭行业产能2.8亿吨，安置员工70万。今年，我国就将安置近一半员工。

而在员工安置方面，在今年2月，人社部部长尹蔚民曾公开表示，煤炭和钢铁行业预计共涉及180万职工的分流安置，其中煤炭系统下岗职工人数约130万，钢铁系统约50万。不过，中国能源网首席信息官韩晓平仍对煤炭、钢铁去产能表达了担忧。

根据我国十三五规划，到2020年，煤炭行业去产能要达到5亿吨，减量重组5亿吨，钢铁行业去产能目标为1亿-1.5亿吨。去掉钢铁行业产能4500万吨，安置员工18万。

在经济结构调整的过程中，今年最紧迫的任务是完成去产能，徐绍史昨日在论坛上介绍，我国经济已经进入到了新常态，要不断推进侧供给结构性改革，煤炭、钢铁两个传统行业也是如此。中央财政将拿出1000个亿的奖补资金，主要用于职工安置，尹蔚民表示。目前，人社部主要有内部转岗、促进创业、内退、公益性岗位托底等四大安置渠道，在失业保险和就业资金方面也会给与相应支持。现在，我国部分地区去产能的最重要标准就是企业规模，哪一家企业规模小，就关闭哪一家，这就导致地方政府会给当地煤企、钢企输血，把产能提上去，避免被关闭，还有的政府为了自己创造业绩，给僵尸企业借贷，自己离职后，把烂账留在当地，让后人无路可走金立群是在当天开幕的亚投行理事会首届年会上发布这一消息的。本届年会宣布，亚投行理事会第二届年会将于2017年6月在韩国济州岛举行。

而巴基斯坦M4国家高速公路（绍尔果德与哈内瓦尔段）项目是亚投行与亚洲开发银行联合融资。其中，塔吉克斯坦首都杜尚别到乌兹别克斯坦边境的公路改善项目由亚投行和欧洲复兴开发银行联合融资。

中国作为提供第一笔赠款的国家，将使这项基金于今年秋季运行。亚洲基础设施投资银行（亚投行）行长金立群25日在北京宣布，亚投行董事会已经通过批准了该行首批四个项目总计5.09亿美元的贷款，涉及孟加拉国、印度尼西亚、巴基斯坦和塔吉克斯坦的能源、交通和城市发展等领域。

这项基金旨在为亚投行欠发达的成员国提供基础设施项目准备的保障，包括环境、社会、法律、技术分析等。亚投行也将寻求其他的资金捐赠以保证基金持续运行。

亚投行理事会首届年会为期两天。当天下午，其中的两个项目塔吉克斯坦首都杜尚别到乌兹别克斯坦边境的公路改善项目和巴基斯坦M4国家高速公路（绍尔果德与哈内瓦尔段）项目顺利举行签约仪式。中国财政部副部长史耀斌25日下午与金立群在北京签署了5000万美元的赠款协议。为使亚投行项目顺利运行，亚投行董事会批准设立了一个项目准备特别基金。

另两个项目，一个是亚投行独立提供贷款支持的孟加拉国电力输送升级和扩容项目，另一个是计划与世界银行联合融资的印度尼西亚国家贫民窟升级项目金立群是在当天开幕的亚投行理事会首届年会上发布这一消息的。

亚投行理事会首届年会为期两天。中国作为提供第一笔赠款的国家，将使这项基金于今年秋季运行。

中国财政部副部长史耀斌25日下午与金立群在北京签署了5000万美元的赠款协议。本届年会宣布，亚投行理事会第二届年会将于2017年6月在韩国济州岛举行。

其中，塔吉克斯坦首都杜尚别到乌兹别克斯坦边境的公路改善项目由亚投行和欧洲复兴开发银行联合融资。这项基金旨在为亚投行欠发达的成员国提供基础设施项目准备的保障，包括环境、社会、法律、技术分析等。为使亚投行项目顺利运行，亚投行董事会批准设立了一个项目准备特别基金。另两个项目，一个是亚投行独立提供贷款支持的孟加拉国电力输送升级和扩容项目，另一个是计划与世界银行联合融资的印度尼西亚国家贫民窟升级项目。

亚投行也将寻求其他的资金捐赠以保证基金持续运行。而巴基斯坦M4国家高速公路（绍尔果德与哈内瓦尔段）项目是亚投行与亚洲开发银行联合融资。

当天下午，其中的两个项目塔吉克斯坦首都杜尚别到乌兹别克斯坦边境的公路改善项目和巴基斯坦M4国家高速公路（绍尔果德与哈内瓦尔段）项目顺利举行签约仪式。亚洲基础设施投资银行（亚投行）行长金立群25日在北京宣布，亚投行董事会已经通过批准了该行首批四个项目总计5.09亿美元的贷款，涉及孟加拉国、印度尼西亚、巴基斯坦和塔吉克斯坦的能源、交通和城市发展等领域

这个体系的最大价值在于预警。而对于真正需要解决的落后产能，可以用两个标准来区分：一是技术水平低于行业平均水平的生产设备、生产工艺等生产能力。